我國(guó)是“建筑工地”，工程建設(shè)帶動(dòng)著工程機(jī)械行業(yè)飛速發(fā)展。由于對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品排放要求一直比較寬松，使得市場(chǎng)上大量充斥著高排放的產(chǎn)品，已成為我國(guó)目前環(huán)境的沉重負(fù)擔(dān)，因此，業(yè)內(nèi)呼吁國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)走節(jié)能環(huán)保之路，我國(guó)節(jié)能環(huán)保工程機(jī)械行業(yè)將面臨重要機(jī)遇。
而且隨著“十二五”政策的推出，響應(yīng)工程機(jī)械行業(yè)走綠色環(huán)保制造道路的呼聲越來越響亮，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)也在做相應(yīng)的規(guī)模調(diào)整，從以前的單純追求規(guī)模，效益的模式向綠色環(huán)保、循環(huán)利用再制造的方向轉(zhuǎn)變。
“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策再發(fā)力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)助力
近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，進(jìn)一步明確提出要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)信息消費(fèi)，可以看出，既具備經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特征、又擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)前政策傾斜的主要目標(biāo)。
早在國(guó)務(wù)院提出加快棚戶區(qū)改造工作后，部分機(jī)構(gòu)即有預(yù)期，還會(huì)有更多符合“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)，將會(huì)受到政策關(guān)注。高盛高華宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇在6月份的一篇報(bào)告中指出，盡管還很難判斷，但是類似于節(jié)能環(huán)保這樣的行業(yè)，必然會(huì)進(jìn)一步獲得更多的政策扶持。在7月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)再獲青睞，并且不同以往的是，此次會(huì)議在工作細(xì)節(jié)上提出非常明確的要求——
一要推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)。政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上。
二要提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。推動(dòng)高效鍋爐、高效電動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)。加快大氣、水、土壤等污染治理技術(shù)裝備研發(fā)推廣。加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。
三要加快節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)，完善污水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，開展綠色建筑行動(dòng)。
四要營(yíng)造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善價(jià)格、收費(fèi)和土地政策。
五是加大中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持力度，繼續(xù)安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。廣泛開展國(guó)際交流和合作。
并且，本次會(huì)議中，還有一些前所未有的提法。例如“加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，既要有政策支持，更要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本包括民間資本積極參與”，這表明決策層不僅著眼行業(yè)短期的發(fā)展，更要從根本的參與機(jī)制、門檻破除等方面打開行業(yè)成長(zhǎng)空間，有利于節(jié)能環(huán)保行業(yè)在中長(zhǎng)期成為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》顯示了工業(yè)節(jié)能的總體目標(biāo)：到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右。國(guó)家提出的嚴(yán)格要求使得工程機(jī)械企業(yè)不得不將節(jié)能環(huán)保放到其發(fā)展戰(zhàn)略中的重要位置。另外，在當(dāng)下，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉，將對(duì)節(jié)能環(huán)保工程機(jī)械市場(chǎng)的提振有相當(dāng)積極的作用。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年環(huán)保投資總額6000億元以上，同比增長(zhǎng)25%，是五年計(jì)劃中投資增速最高的年度。2012年，在國(guó)家政策支持和市場(chǎng)需求雙重作用下，環(huán)保裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)率和利潤(rùn)率。2012年，進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑的1063個(gè)環(huán)保裝備制造企業(yè)(包括環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造和環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表制造)工業(yè)生產(chǎn)總值和工業(yè)銷售產(chǎn)值分別是1913.79億元、1879.47億元，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)19.46%，工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)19.58%。
分析人士指出，近些年來行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況凸顯環(huán)保裝備制造業(yè)政策導(dǎo)向性強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的行業(yè)特性。有專家預(yù)測(cè)，為完成節(jié)能減排任務(wù)，未來5～10年工程機(jī)械行業(yè)將成為我國(guó)促進(jìn)節(jié)能減排的重要板塊，其市場(chǎng)潛力不容小覷。
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